Cargando elementos

Proceso.- Reconocimiento aduanero a la importación por ferrocarril en aduana fronteriza

I. Objetivo.

Señalar el flujo de la revisión física y documental durante el reconocimiento aduanero de la mercancía que es importada por ferrocarril en una aduana fronteriza.


II. Alcance.

El presente proceso aplica para el verificador y el jefe de reconocimiento aduanero.


III. Normatividad.

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículos 73, fracción XXIX, numeral 1°, XXX, 89, fracción XIII y 131.

b) Ley Aduanera: Artículos 1, 2, fracción XV, 3, 20, fracciones III y VII, 35, 36, 36-A, 37, 37-A, 40, 41, 43, 45, 46, 47, 54, 56, 64-78, 83, 90, 144, fracción VI, 150, 151, 152, 153, 155, 158, 162, 176 fracción VII, 178, fracción VI, 184, fracción IV y 185, fracción V.

c) Ley del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 7, fracciones II y VII

d) Reglamento de la Ley Aduanera: Artículos 9, 33, 41, 64-67, 70-76, 200, 226 y 244.

e) Reglas Generales de Comercio Exterior: Reglas 1.9.10., 1.9.11., 1.9.17., 2.3.11., 2.4.5., 3.1.30., 3.1.33., 4.2.1., 4.2.2., fracción VII, 4.2.14., 4.6.7., 4.6.8., Anexos 2 y 22.

f) Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 2, Apartado D, antepenúltimo párrafo, 7, 19, fracciones XLV, 19, fracciones XLVI, 21.

g) Lineamientos para el despacho de mercancías de comercio exterior por medio de transporte ferroviario conforme a las Reglas 1.9.17. y 3.1.33. Generales de Comercio Exterior.



IV. Conceptos básicos / glosario

SAAI: Sistema Automatizado Aduanero Integral.

UTAM: Unidad Técnica de Asistencia y Muestreo.

SICOSEM: Sistema de Control y Seguimiento de Muestras.

Documento aduanero: Relación de documentos, pedimento de exportación, pedimento de exportación parte II, impresión simplificada del pedimento, aviso consolidado, cuaderno ATA.


V. Diagrama de flujo.




VI. Detalle del proceso.

1. El verificador recolecta el documento aduanero en casillero de rojos.

2. El verificador abre el SAAI para cotejar los datos.

3. El verificador coteja datos en el documento aduanero.

4. El verificador solicita imágenes de gamma generadas del documento aduanero l1 (material de ensamble o vehículos).

5. El verificador revisa con el alijador mediante sistema de la empresa ferroviaria la ubicación de los furgones sujetos a reconocimiento aduanero.

6. Si el verificador revisa que el vagón de ferrocarril esté ubicado en el área de reconocimiento aduanero, continúa con el siguiente proceso, de lo contrario continúa en el numeral 7.

    6.1. El verificador realiza la revisión física acompañado del dependiente del agente aduanal y del alijador.

    6.2. Si el verificador detecta mercancía de difícil identificación, continúa con el siguiente proceso; de lo contrario continúa en numeral 6.3.

        6.2.1. El verificador notifica al personal de la UTAM, para que se traslade a ese recinto para realizar la toma de muestra.

        6.2.2. El verificador toma la muestra en compañía de tramitador del agente aduanal.

        6.2.3. El verificador elabora acta de muestreo en SICOSEM.

        6.2.4. Si el verificador solicita la muestra urgente, continúa con el siguiente proceso; de lo contrario continúa en numeral 6.2.5. hasta que concluye proceso.

            6.2.4.1. El verificador notifica a la empresa ferroviaria que no dé salida al vagón.

            6.2.4.2. El verificador elabora el acta de investigación correspondiente.

            6.2.4.3. El verificador recibe de la UTAM la respuesta sobre el muestreo.

            6.2.4.4. Si la respuesta del muestreo regresa con incidencia, continúa con el proceso del numeral 6.3.1.; de lo contrario continúa en numeral 6.4. hasta que concluye proceso.

        6.2.5. El verificador espera 30 días para que regrese el resultado de la muestra por parte de UTAM. Continúa en el numeral 6.4. hasta concluir con el proceso.

    6.3. Si el verificador detecta una incidencia, continúa en el siguiente proceso; de lo contrario continúa en numeral 6.4.

        6.3.1. El verificador notifica al jefe de reconocimiento aduanero.

        6.3.2. El verificador elabora el acta circunstanciada de hechos determinando la incidencia.

        6.3.3. El verificador notifica al agente aduanal el acta circunstanciada de hechos con la incidencia detectada.

        6.3.4. El verificador entrega el acta circunstanciada de hechos con la incidencia al área legal de la aduana, y concluye el proceso.

    6.4. El verificador libera en el SAAI los documentos aduaneros que fueron revisados.

    6.5. El verificador registra en libro de gobierno y bitácora electrónica lo siguiente: número de documento aduanero, clave de documento aduanero, número de operación, número de carro, verificador.

    6.6. El verificador elabora y entrega listado al personal de la empresa ferroviaria con los siguientes datos: número de contenedor, documento aduanero y operación. Concluye el proceso.

7. El verificador notifica al supervisor de ferrocarril para que ponga el documento aduanero el SAAI como operación pendiente por maniobra de ferrocarril.

8. El verificador elabora acta circunstanciada de hechos para justificar el motivo por el que no fue revisada la mercancía sujeta a reconocimiento aduanero.

9. El supervisor recibe el acta circunstanciada de hechos.

10. El supervisor solicita por escrito a la empresa ferroviaria que coloque el vagón con la mercancía sujeta a revisión en el área destinada a reconocimiento aduanero, y continúa en el numeral 6.1.