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Proceso.- Reconocimiento aduanero a la importación vía terrestre en aduana interior

I. Objetivo.

Señalar el flujo de la revisión física y documental durante el reconocimiento aduanero de la mercancía que es importada vía terrestre en una aduana interior.


II. Alcance.

El presente proceso aplica para el operador de módulos, el agente aduanal, el verificador y el jefe de reconocimiento aduanero.


III. Normatividad.

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Atículos73,fracciones XXIX, numeral 1° y XXX, 89, fracción XIII, 131.

b) Ley Aduanera: Artículos 1, 2, fracción XV, 35, 36, 36-A, 37, 37-A, 40, 41, 43, 45, 46, 54, 56, 64 al 78, 89, 90, 125, 126, 127, 128, 129, 144, fracción VI, 146, fracción I, 150 al 152, 158, 162, 176, fracción VII, 178, fracción VI, 184, 185 y 199.

c) Ley del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 7, fracciones II y VII.

d) Reglamento de la Ley Aduanera: Artículos 34, 64 al 67, 70 al 76, 143, 200, 226, 239, 244 y 245

e) Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 2, Apartado D, antepenúltimo párrafo, 7, 19, fracción XLVI y 21.

f) Reglas Generales de Comercio Exterior: 3.7.19., 4.6.1. a la 4.6.8., 4.6.10., 4.6.11., 7.3.11., Anexo 2



IV. Conceptos básicos / glosario.

RNI:Revisión No Intrusiva.

SAAI:Sistema Automatizado Aduanero Integral.

SIRESI:Sistema de Registro, Evaluación y Seguimiento de Incidencias.

Documento aduanero: Relación de documentos, pedimento de exportación, pedimento de exportación parte II, impresión simplificada del pedimento, aviso consolidado, cuaderno ATA.

Agente aduanal: Agente aduanal, apoderado aduanal, dependiente y representante legal.


V.Diagrama de flujo.




VI. Detalle del proceso.

1. El operador de módulos lleva el documento aduanero con reconocimiento al jefe de reconocimiento aduanero.

2. El jefe de reconocimiento aduanero recibe los documentos aduaneros con reconocimiento aduanero para distribuirlos a los verificadores.

3. El verificador valida el documento aduanero: revisión documental (consulta remota, ventanilla única) verifica la mercancía presentada a despacho.

4. El verificador se traslada a plataforma y verifica visualmente el candado fiscal y el contenedor de acuerdo al documento aduanero.

5. El verificador solicita al agente aduanal abrir el contenedor o en su caso la caja

6. El agente aduanal solicita maniobra para bajar la mercancía o en su caso se revisa dentro del contendor.

7. Si la mercancía es de difícil identificación, entonces continúa con el proceso en el numeral 7.1.; de lo contrario, pasa al numeral 8.

    7.1. Inicia proceso de Muestreo de mercancía en despacho aduanero terrestre en aduana interior.

8. El verificador coteja la mercancía física contra lo reportado en el documento aduanero.

        

9. En el caso de que la mercancía coincida de acuerdo al documento aduanero, entonces continúa el proceso en el numeral 9.1.; de lo contrario, pasa al numeral 10.

    9.1. El verificador le indica al agente aduanal que proceda a cerrar el contenedor.

    9.2. El agente aduanal procede al cierre del contenedor.

    9.3. El verificador dictamina el reconocimiento como concluido correcto.

    9.4. El verificador anota en la bitácora de vigilancia y control registrando la siguiente información: hora, fecha de salida, número de contenedor, rúbrica de verificador.

    9.5. El verificador entrega los documentos al agente aduanal y posteriormente libera el contenedor.

    9.6. El tramitador de agente aduanal le indica al operador de transporte que puede salir del recinto y posteriormente finaliza el proceso.

10. El verificador notifica la incidencia al subadministrador, al jefe de departamento y/o al agente aduanal.

11. El verificador procede a dictaminar en el SIREM el reconocimiento con incidencia.

12. En caso de ser incidencia simple, continúa con el proceso en el numeral 12.1., de lo contrario, pasa al numeral 13.

    12.1. El verificador califica en el SAAI como incidencia simple.

    12.2. El verificador procede a liberar el contenedor y registra en la bitácora de vigilancia y control.

    12.3. El verificador elabora acta de incidencia en SIRESI.

    12.4. El jefe de reconocimiento aduanero revisa acta elaborada en SIRESI.

    12.5. En el caso de que el acta sea correcta, entonces continúa el proceso con el numeral 12.5.1., de lo contrario, pasa al numeral 12.6.

        12.5.1. El verificador notifica al agente aduanal el acta con firmas de testigos responsables, subadministrador, jefe de departamento, verificador y agente aduanal.

        12.5.2. El agente aduanal recibe del verificador un tanto original del acta de incidencia firmada.

        12.5.3. El verificador registra en bitácora el acta de incidencias con campos: número consecutivo, fecha, patente, documento aduanero, importador/exportador, tipo de incidencia, expediente, número de acta de sistema, fecha de entrega al área legal, firma de recibido y posteriormente finaliza el proceso.

    12.6. El jefe de reconocimiento aduanero regresa al verificador el acta para los cambios correspondientes, continúa el proceso en el numeral 12.5.

13. El verificador notifica verbalmente la incidencia grave al subadministrador, al jefe de reconocimiento aduanero y al agente aduanal.

14. El jefe de reconocimiento aduanero confirma la incidencia grave.

15. El verificador retiene el contenedor

16. En caso de ser una empresa certificada IMMEX, entonces continúa con el proceso en el numeral 16.1.; de lo contrario, pasa al numeral 17.

    16.1. El verificador retiene el vehículo y el contenedor con la mercancía.

    16.2. El verificador notifica al área legal de la aduana sobre el procedimiento de embargo de mercancía, posteriormente pasa a numeral 20.

17. En el caso de que la empresa sea certificada, entonces continúa el proceso en el numeral 17.1., en caso contrario, pasa al numeral 18.

    17.1. El verificador entra al SIRESI con el propósito de elaborar el acta con la reseña de la incidencia.

    17.2. El jefe de reconocimiento aduanero revisa la incidencia elaborada por verificador entrando al SIRESI y solventa la incidencia en sistema.

    17.3. El verificador realiza el embargo precautorio de la mercancía correspondiente

    17.4. El verificador libera el vehículo y el contenedor con la de mercancía, posteriormente pasa a numeral 20.

18. El verificador retiene el vehículo y contenedor con la mercancía.

19. El jefe de reconocimiento aduanero realiza el acta de incidencia grave en SIRESI. Imprime dos tantos y son firmados por el subadministrador, el verificador, los testigos y el agente aduanal.

20. El agente aduanal recibe un tanto de original de acta de incidencia grave y posteriormente finaliza el proceso.