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Acciones Emprendidas en el SAT

Difusión

Se difunde de manera permanente la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción CNUCC en esta página web, así como la participación de esta institución en el Mecanismo de la Aplicación de dicha convención.

En 2013, el SAT difundió en su portal de internet  y en el sistema IntraSAT un banner conmemorando el Día Internacional contra la Corrupción (9 de diciembre).

Coordinación entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT)

En el SAT se da seguimiento a los acuerdos derivados de la CNUCC. Inicialmente, se coordinó la implementación de dicha Convención con diversas unidades administrativas de la SHCP en las siguientes tareas:  

  • Elaboración de la matriz de diagnóstico para la instrumentación de la convención, así como el plan de trabajo correspondiente.

  • Participación en el grupo de trabajo 1: medidas preventivas de la Subcomisión de las Naciones Unidas contra la Corrupción de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC) coordinada por la Secretaría de la Función Pública.
  • Integración del Informe sobre las acciones de la SHCP para la prevención de las prácticas corruptas y la transferencia de fondos de origen ilícito y lucha contra ellas y repatriación de esos activos a los países de origen. (Resolución 59/242). 

Análisis de documentos
 
El SAT contribuyó en la formulación del posicionamiento de México a través del análisis y la emisión de comentarios a los siguientes documentos:
 
  • Establecimiento de un Mecanismo de Examen de la Aplicación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, presentado en la reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental de Composición Abierta sobre el Examen de la Aplicación de la Convención. Dicha reunión fue celebrada del 29 al 31 de agosto de 2007 en Viena, Austria.
  • Documento "Soluciones innovadoras en materia de recuperación de activos, presentado en la reunión del grupo de trabajo que se llevó a cabo los días 27 y 28 de agosto de 2007
  • En mayo de 2010 el SAT emitió su opinión en respaldo del "Acuerdo para el establecimiento de la Academia Internacional contra la Corrupción" (IACA) con sede en Laxenburg, Austria.
  • Durante el primer semestre de 2013 el SAT colaboró en la respuesta emitida por México a la lista amplia de verificación para el cumplimiento de los artículos contenidos en el capítulo III sobre "Penalización y aplicación de la ley" y capítulo IV sobre "Cooperación internacional" de la CNUCC.
  • Integración de la información sobre las actividades implementadas y las acciones emprendidas por el SAT, así como las medidas regulatorias que permiten cumplir con la Resolución 5/3 "Facilitar la cooperación internacional en la recuperación de activos", la cual fue adoptada en la Quinta Conferencia de los Estados Parte (COSP). La respuesta del SAT contribuyó a integrar un documento de antecedentes elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el cual, fue presentado en la Octava Reunión del Grupo Intergubernamental de Composición Abierta sobre Recuperación de Activos en septiembre de 2014.

Disposición de la CNUCC sobre la no deducibilidad de gastos por cohecho
 

La legislación fiscal vigente y las acciones implementadas en el SAT para prevenir el cohecho nacional e internacional tienen como propósito dar cumplimiento al artículo 12 apartado 4, de la CNUCC que señala:

"Cada Estado Parte denegará la deducción tributaria respecto de gastos que constituyan soborno ya que es uno de los elementos constitutivos de los delitos tipificados”, en los artículos 15 y 16 de la convención, relativos al soborno de funcionarios públicos nacionales y de soborno de funcionarios públicos extranjeros y de funcionarios de organizaciones internacionales públicas respectivamente.

Seguimiento a evaluaciones

1- México como país evaluado

Del 20 al 22 de agosto de 2013 se recibió la visita in situ del equipo evaluador conformado por representantes de Perú, Azerbaiyán y el secretariado de la UNODC, cuyo objetivo fue la evaluación del cumplimiento de los capítulos III “Penalización y aplicación de la ley” y IV “Cooperación internacional” de la CNUCC. El informe México fue presentado en la 6a Conferencia de los Estados Parte de la CNUCC, realizada en noviembre de 2015 en San Petersburgo, Federación Rusa.

2.- México como evaluador

En el marco del Mecanismo de Examen de la Aplicación de la CNUCC, el SAT participó en la Evaluación de Brasil, en la que México y Haití fungieron como países evaluadores y en la que se llevaron a cabo las siguientes actividades:

  • Participación en las reuniones del Grupo de Trabajo de Alto Nivel de la Subcomisión de Seguimiento a Convenciones Internacionales Anticorrupción.

  • Elaboración del cuestionario de preguntas a Brasil respecto a la Lista de Autoevaluación para la Aplicación de la CNUCC en los temas fiscales.

  • Colaboración en la integración del informe de resultados del proceso de revisión de Brasil, así como su validación correspondiente, el cual fue enviado al Secretariado de la UNODC en abril de 2011.

  • Durante el 4º Periodo de Sesiones del Grupo de Examen de la Aplicación, llevado a cabo en mayo de 2013 se realizó el sorteo para el 4º año del Primer Ciclo de Examen para la implementación del Capítulo III “Penalización y aplicación de la ley” y Capítulo IV “Cooperación internacional” donde México y Países Bajos fueron elegidos para fungir como países evaluadores de Bélgica. En este mismo año el SAT confirmó la participación de sus expertos gubernamentales para la evaluación a dicho país. Al respecto se han realizado las siguientes tareas:​

  • En mayo de 2015 se recibió a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) las respuestas del gobierno de Bélgica a la Lista Amplia de Verificación para la Autoevaluación.

  • En preparación para la evaluación a Bélgica en junio de 2015 funcionarios del SAT participaron en el curso de “Capacitación para Puntos Focales y Expertos Gubernamentales sobre el Mecanismo de Revisión de la CNUCC” impartido por el Secretariado de la UNODC en Viena, Austria. 

  • En junio de 2015 los evaluadores del SAT elaboraron los comentarios que fueron remitidos a la Cancillería y al Secretariado de la UNODC. 

  • Bélgica remitió sus respuestas a las consultas hechas por los examinadores de México (SAT y PGR) Y Países Bajos. En mayo de 2016 los expertos de México enviaron observaciones y preguntas adicionales.

  • En junio de 2016 se llevó a cabo la visita in situ a la ciudad de Bruselas, con el objetivo de evaluar los capítulos III "Penalización y Aplicación de la Ley" y IV "Cooperación Internacional"

  • Los evaluadores de México (SAT y PGR) han emitido recomendaciones que se han incluido en el Resumen Ejecutivo del Informe de Bélgica. Está pendiente la publicación del Informe completo.

Última modificación:
26 de septiembre de 2016 a las 09:01
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